[정의]

부산광역시에서 시행되는 알코올 상담 센터 운영 제도.

[제정 경위 및 목적]

알코올 중독은 사회의 각종 범죄 및 폭력과 밀접한 관련이 있고 가족 구성원들에게도 큰 영향을 미치는 사회적 문제이지만, 한 개인 또는 가정에 국한된 문제로 인식되어 왔다. 이에 지역 주민과 대상자 본인 및 가족들이 체계적인 상담과 관리 및 재활 서비스 등을 제공받아 음주에 관한 올바른 문화 정착을 할 수 있도록 하기 위해 알코올 상담 센터 운영 사업이 시작되었다.

[관련 기록]

관련 기록으로는 알코올 상담 센터 운영 사업의 법적 근거로서 「정신 보건법」 제48조와 제52조가 있다.

[내용]

알코올 상담 센터 운영 사업은 지역 주민에게 알코올 폐해에 대한 예방 홍보 및 교육을 실시하여 알코올 장애자 및 관련 문제의 발생과 피해를 사전에 예방하고, 알코올 관련 장애자와 그 가족들이 체계적이고 전문적인 상담, 프로그램 진행, 관리 및 재활 서비스를 제공받아 건강한 사회의 구성원으로 생활할 수 있도록 돕는 사업이다. 이를 통해 의료비를 경감하고 건전한 음주 문화를 정착하고자 한다.

부산광역시 내 알코올 상담 센터로는 부산알코올상담센터[부산광역시 남구 용소로 46번길 4 해성 빌딩 2층: 246-7574], 해운대구 알코올상담센터[부산광역시 해운대구 반송로 853 반송보건지소 1층: 545-1172], 북구 알코올상담센터[부산광역시 북구 금곡대로 616번길 41: 362-5482]가 있다. 이용 대상은 지역 사회 내 알코올 의존자, 문제 음주자와 그 가족 등 지역 주민, 의료 기관 또는 시설 등에서 퇴[소]원한 알코올 의존자로서 사회 적응 훈련을 필요로 하는 알코올 의존 및 남용자와 알코올 관련 상담 및 재활 훈련 서비스가 필요한 자이다.

알코올 상담 센터의 사업은 크게 기본 사업과 특수 사업으로 나누어진다. 기본 사업은 알코올 남용 및 의존자 발견·등록, 음주 문제 조기 발견 검지 도구[성인 및 청소년]를 활용한 문제 음주자 조기 발견 및 상담 연계, 알코올 의존자 및 가족 전화·내방 상담·교육, 알코올 의존자 재활 프로그램 개발 및 시행, 알코올 의존자 및 가족 사례 관리, 학생·직장인·지역 주민 대상 알코올 문제 예방 홍보·교육·자문 및 프로그램 진행, 지역 사회 자원 발굴 및 유관 기관과의 연계 체계 구축, 지역 내 알코올 문제자 조기 발견 및 치료 연계, 자원봉사자 관리 및 연결 등의 사업이 수행된다.

특수 사업은 음주 운전자 및 음주 범죄자 보호 관찰, 지역 사회 학교와 연계한 방과 후 프로그램 운영, 지역 사회 조사, 주간 보호[day care] 프로그램, 알코올 의존자 및 가족 자조 모임 지원, 알코올 문제 관련 세미나, 직업 재활 준비 및 타 기관 재활 프로그램 연계 등에 관한 사업이 수행되며, 저소득층 및 노숙자 등을 대상으로 하는 알코올 의존자 발굴 및 사례 개입을 통한 입원 치료 연계, 사회 재활 도모 등의 서비스가 제공된다.

[변천]

알코올 상담 센터 운영 사업은 1997년부터 시행된 「정신 보건법」에 보건소 업무로 알코올 및 약물 의존자 관리가 명시되면서 법적 근거가 마련되었다. 1999년부터 지역 사회 정신 보건 센터 사업 지침에 알코올 의존 재활 프로그램이 선택 사업으로 지정되고, 2000년 7월 보건복지부와 한국음주문화센터가 공동으로 알코올 중독 재활 상담 센터를 운영하기로 합의하면서 시행되어 현재까지 운영되고 있다.

[의의와 평가]

알코올 의존은 한 개인의 신체적 기능뿐만 아니라 심리적, 정서적, 사회적, 영적 기능 등에 심각한 손상을 가져오는 우리 사회의 대표적인 정신 건강 문제이자 사회 문제이다. 이러한 알코올 의존은 하나의 요인 보다는 복합적인 요인들의 영향으로 발생하는 다면적인 현상으로서 효과적인 단일 치료 방법이 없을 뿐만 아니라 치료효과가 지속적이지 못한 특징을 가지고 있다. 이는 알코올 의존이 단일한 측면에서 이해될 수 있는 질환이 아니라 성격, 심리, 사회, 문화 등 다원적 측면의 이해가 함께 뒤따라야 하는 질환이라는 사실을 의미한다. 알코올 상담 센터는 이러한 복합적인 욕구를 충족시킬 수 있는 역량을 가지고 관련 사업을 수행하면서 지역 사회의 안녕에 크게 기여하고 있다.