[정의]

부산광역시 부산진구 범천동에 있는 교통 산업 관련 공기업.

[설립 목적]

부산교통공사는 부산 교통권 역내에 대중교통 시설의 건설을 추진하고 운영의 합리화를 기함으로써, 도시 교통의 발전과 시민 생활의 편익 및 복지 증진에 이바지하기 위해 설립되었다. 설립 근거는 부산교통공사 설치 조례[부산광역시 조례 제4024호]이다.

[변천]

1981년 1월 1일에 부산직할시 도시철도건설본부로 설립되었다. 1987년 11월 28일에 부산교통공단법이 제정 공포되었고, 1988년 7월 1일에 부산교통공단이 창단되었다. 2005년 7월 1일에 부산교통공단법 폐지 법률이 공포되었고, 2006년 1월 1일에 부산교통공사로 창립되었다.

[주요 사업과 업무(활동 사항)]

부산교통공사의 주요 사업으로는 도시 철도의 건설 및 운영이 있다. 1981년 6월부터 1994년 6월까지 부산 도시 철도 1호선을 4단계로 구분하여 건설하였다. 1981년 6월 23일부터 1985년 7월 19일까지 1단계 구간[노포동~범내골, 16.2㎞]을 공사 후 개통하였다. 1983년 7월 28일부터 1987년 5월 15일까지 2단계 구간[범내골~중앙동, 5.4㎞]을 공사 후 개통하였다. 1984년 8월 14일부터 1990년 2월 28일까지 3단계 구간[중앙동~서대신동, 4.5㎞]을 공사 후 개통하였다. 1990년 7월 24일부터 1994년 6월 23일까지 4단계 구간[서대신동~신평, 6.4㎞]을 공사 후 개통하였다. 2012년 현재 노포동~신평 간 32.5㎞, 34개 역을 개통 운행 중이다.

1991년 11월 28일에 부산 도시 철도 2호선 1단계 구간[양산 호포~서면, 21.7㎞]을 착공하였고, 1994년 10월 27일에 부산 도시 철도 2호선 2단계 구간[서면~장산, 16.3㎞]을 착공하였으며, 1997년 11월 25일에 부산 도시 철도 3호선 대저~수영 구간[18.3㎞]을 착공하였다. 1999년 6월 30일에 부산 도시 철도 2호선 1단계 구간[양산 호포~서면, 21.7㎞]을 개통하였으며, 2001년 8월 8일에는 부산 도시 철도 2호선 2단계 서면~금련산 구간[7.7㎞]을 개통하였다. 같은 해 12월 21일에 부산 도시 철도 2호선 연장 구간[양산 호포~중부, 8㎞]을 착공하였다. 2002년 1월 16일에는 부산 도시 철도 2호선 광안역을 개통하였고, 그해 8월 29일에는 부산 도시 철도 2호선 광안~장산 구간을 개통하였다.

2003년 12월 3일에 부산 도시 철도 4호선 미남~안평 구간[12.7㎞]을 착공하였고, 2005년 11월 28일에는 부산 도시 철도 3호선 수영~대저 구간[18.3㎞]을 개통하였다. 2008년 1월 10일에 부산 도시 철도 2호선 연장 구간[호포~양산, 8㎞]을 개통하였고, 2009년 10월 1일에는 부산 도시 철도 2호선 부산대 양산캠퍼스역을 개통하였으며, 2011년 3월 30일에는 부산 도시 철도 4호선 미남~안평 구간을 개통하였다.

부산교통공사는 또한 「도시 철도법」 제4조의 5에 따른 역세권 개발 사업과 「주차장법」 제12조의 3 및 제13조에 따른 주차장의 설치 및 관리 업무를 하고 있다. 「여객 자동차 운수 사업법」에 따른 여객 자동차 운송 사업 중 기존 버스 운송 사업자의 노선과 중복되지 아니하는 버스 운송 사업[단, 마을버스 운송 사업 기준에 의함], 「도시 교통 정비 촉진법」에 따른 환승 시설의 설치·운영 및 대중교통 체계의 개선에 관한 사업, 그리고 「국가 통합 교통 체계 효율화법」에 따른 복합 환승 센터의 개발 사업을 한다.

이외에 「대중교통의 육성 및 이용 촉진에 관한 법률」 제10조의 5에 따른 교통 카드 관련 장비의 설치·운용에 관한 사업, 그리고 「해외 건설 촉진법」에 따른 해외 건설업 중 도시 철도와 관련한 해외 건설 공사 또는 해외 건설 엔지니어링 활동을 수행하는 사업, 공사의 경영 수지 개선을 위한 수익 사업 등 정관에서 정하는 사업, 국가 또는 지방 자치 단체가 위탁한 사업 등을 행하고 있다.

[현황]

부산교통공사의 조직은 사장 아래 기획 본부와 경영 본부, 운영 본부, 건설 본부로 이루어져 있다. 기획 본부에는 기획 조정실, 안전 관리실, 재정 예산실, 고객 홍보실이 있으며, 경영 본부에는 총무처, 노사 협력처, 영업처, 열차 운영처가 있다. 운영 본부에는 차량처, 전기 기계 설비처, 신호 통신처, 종합 관제실, 기술 연구소가 있으며, 건설 본부에는 건설 계획처, 토목 건축 공사처, 설비 공사처, 시설처가 있다. 2013년 현재 임원으로 사장 1명, 감사 1명, 상임 이사 4명[기획 본부장, 경영 본부장, 운영 본부장, 건설 본부장], 비상임 이사 7명이 있다. 2011년 말 기준 일반직은 정원 3,762명에 현원 3,657명이었다.

2012년의 운영 실적을 보면 다음의 표와 같다. 부산 도시 철도는 총연장이 107.8㎞이며, 모두 107개의 정거장을 가지고 있다. 각 노선마다 차이는 있지만 평일은 1일 운행 횟수가 300회를 넘고 있다. 2012년 연간 수송 인원은 2억 7893만여 명이다.

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최근 5개년간 예산 규모 추이를 보면 아래의 표와 같다. 철도 건설과 철도 운영에 비해 채무 관리에 들어가는 비용이 2012년에 이르기까지 더 크다. 특히 2010년에는 1조 원을 넘고 있다. 2011년부터 점차 감소하고 있는 점은 고무적이며, 2013년에는 전체 예산에서 채무 관리에 들어가는 비용이 차지하는 비중이 30.85%로 낮아졌다.

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[의의와 평가]

부산교통공사는 그동안 부산 도시 철도의 건설과 운영 등을 주도한 기관이다. 다만 높은 부채와 낮은 채산성은 늘 지적되는 문제이다. 보다 합리적인 경영, 그러나 시민의 안전과 편의가 보장되는 경영을 기대해 본다.