이시아폴리스

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영어공식명칭 Esia(East Asia) Polis
분야 지리/인문 지리
유형 개념 용어/개념 용어(일반)
지역 대구광역시 동구 봉무동 356-1
시대 현대/현대
집필자 최병덕
[정의]
대구광역시 동구 봉무동에 조성된 패션을 테마로 한 자족 가능한 미래형 복합 신도시.

[개설]
이시아폴리스는 대구의 경제를 견인할 미래의 자족 가능도시로 패션 및 첨단산업 중심의 산업단지, 문화, 예술중심의 복합상업단지, 친환경 고급주거단지로 개발되었다. 사업은 2003년부터 2016년까지 산업입지 및 개발에 관한 법률에 의한 일반산업단지개발 방식으로 총 1조 4천억원의 사업비를 들여 개발하였다. 이시아폴리스는 자연과 함께하는 친환경 신도시, 자족 가능한 미래형 신도시, 유비쿼터스에 의한 편리한 신도시라는 전략을 가지고 개발되었다. 개발의 방향은 산업시설용지의 경우 다양한 연구기관 및 기업 유치로 산학 협력을 통한 연구·개발 활성화 및 유치업종별 클러스터 구축, 기업간 시너지 효과 창출의 기반을 조성하는 것이며, 상업용지의 경우 상업용지 라이프스타일센터 등 쇼핑, 휴식, 위락, 문화, 패션의 다양한 시설을 개발하여 대구광역시와 경상북도의 새로운 문화 중심지로 조성하는 것이며, 주거용지의 경우 낙후된 지역 이미지 타파 및 지역민의 소외감 탈피를 위한 전원형 친환경 도시 개발과 고급 인력 양성 및 유치를 위한 인프라 역할을 위해 대단위의 고급 주거시설을 개발하는 것이었다.

[변천]
과거 대구광역시 동구 봉무동 일대는 지역에서 검단들과 함께 얼마 남지 않은 미개발 지역이었으나, 대구국제공항K2 공군기지 주변이라는 특성상 낙후된 이미지가 강해 주거지와 산업단지 어느 곳으로도 환영받지 못했다. 교통여건도 불로동 일대를 통과해야 하기 때문에 출퇴근 시간이면 극심한 차량정체에 시달려야 했고 학교 등 각종 인프라도 매우 부족했다. 대구시는 당초 이 지역을 ‘봉무산업단지’로 개발할 계획을 세웠으나, 대기업 유치 실패로 한동안 개발 자체가 불투명한 지역으로 남아 있었지만, 2006년부터 2016년까지 패션을 테마로 한 최초의 신도시로서 자족 가능한 미래형 복합 신도시로 개발하였다.

사업의 추진과정은 다음과 같다. 2000년 초 당시 대구시에서 이 부지를 패션의류밸리로 개발하기 위해 사업을 추진했다. 2001년 10월 일반산업단지 지정이 승인되고 고시되었고, 2003년 1월 8일 실시계획이 승인되었다. 하지만 의욕적으로 추진되던 이 사업은 2004년 건설 경기가 어려워지면서 지지부진해지고 있었다. 2005년 대구시가 민간투자 공모 방식으로 포스코 컨소시엄의 투자를 이끌어 내면서 사업이 본격적으로 시작됐다. 그해 10월 민간투자자 공모를 실시해 12월 28일 사업시행 우선협상 대상자로 포스코컨소시엄을 선정했다.

2006년 4월 20일 봉무일반산업단지 조성사업 실시협약을 체결했고 5월 일반산업단지 사업시행법인(SPC)을 설립하여 사업시행자를 대구시에서 (주)이시아폴리스로 변경했다. 2007년 5월 21일 일반산업단지 개발계획변경을 승인하고 고시했으며, 또 12월 31일 개발계획과 실시계획을 변경해 이시아폴리스(esiapolis)라는 이름을 달고 본격적인 개발을 추진했다. 2008년 1월 23일 이시아폴리스 기공식을 기점으로 부지조성공사를 시작했다. 5월 26일 산업용지 분양을 개시해 한국폴리텍특성화대학[한국폴리텍대학섬유패션캠퍼스]도 이곳에 용지를 공급받았다. 10월 15일에는 롯데프리미엄아울렛 입점 본계약이 체결되었다. 10월 27일에는 상업용지 분양을 개시했다.

그러나 미국발 금융위기가 닥치면서 부동산경기는 끝없이 추락해 이시아폴리스도 위기를 맞았다. 금융권 대출규제가 강화되면서 기업들의 신규 투자가 사라져 용지분양이 거의 이뤄지지 못했다. 2009년 6월 1일 개발계획과 실시계획을 다시 변경했다. 아파트 3천862가구도 단일 일괄공급에서 4차로 분할됐고 공급시기도 당초보다 2년 늦어졌다. 2010년 6월 이시아폴리스 더샵 1차 분양이 이루어졌다. 11월 1일에 이시아폴리스 1단계 부지조성공사 준공이 인가되었다. 2011년 4월 이시아폴리스 롯데몰이 개장했고, 5월에는 이시아폴리스 더샵 2차 분양이, 10월에는 이시아폴리스 더샵 3차 분양이 이루어졌다. 2012년 5월 이시아폴리스 2단계 금호강변도로 공구 준공이 인가되었고, 6월 이시아폴리스 더샵 4차 분양이 이루어졌다. 2014년 12월 공동주택 3,862세대 입주가 완료되었다. 2016년 5월 이시아폴리스 3단계 조성사업 준공이 인가되었다.

[입지환경]
이시아폴리스의 자연환경은 근처에 봉무레포츠공원과 저수지인 단산지가 있고 서쪽으로는 금호강이 흐르고 있다. 북쪽에는 팔공산이 있다. 그러므로 이시아폴리스는 쾌적한 자연환경을 갖춘 도심형 공원지역이다. 이시아폴리스의 교육환경은 단산지 아래에 사립 학교인 영신고등학교, 영신중학교, 영신초등학교가 있다. 또 미국 메인주 명문사학인 ‘리 아카데미(Lee Academy)’가 설립한 대구국제학교가 있고, 한국폴리텍대학 섬유패션캠퍼스도 자리 잡고 있다. 불로동에서 K2 공군기지 소음 문제로 이전한 해서초등학교가 있다. 2013년 5월에는 이시아폴리스 더샵 1차 단지 서쪽에 봉무초등학교가 개교했다. 이시아폴리스의 교통환경은 이시아폴리스 남쪽에 경부고속도로가 놓여있고, 서쪽으로는 2011년 초 개통한 금호강변도로가 있으며 봉무IC를 통해 검단동으로 통하는 검단대교(가칭)가 건설될 예정이다. 북쪽엔 대구 4차 순환도로가 계획 중이다. 아직까지는 금호강변도로팔공로밖에 진출입로가 없으므로 평일 출퇴근 시간에는 항상 길이 막힐 뿐만 아니라 5일마다 열리는 불로전통시장 장날에는 교통혼잡이 더 심각하다. 시내버스로는 급행1번, 급행6번, 101(-1)번, 401번, 북구2번, 팔공1번, 팔공2번이 운행되고 있다. 봉무공원, 대구텍스타일컴플렉스/한국폴리텍섬유패션캠퍼스, 원불교/위남마을 입구, 이시아폴리스 더샵 1차/2차, 봉무초등학교, 이시아폴리스 롯데몰 정류소가 있다. 도시철도는 버스타고 15분~20분 거리에있는 대구 도시철도 1호선 아양교역이 가장 가깝다. 대구시에서는 장기계획으로 이곳에 엑스코선을 건설할 예정이다.

[지역구조]
이시아폴리스는 주거지구, 상업지구, 산업지구로 구분된다. 가장 북쪽에 위치한 주거지구에는 포스코 건설의 더샵 아파트 단지가 있다. 상업지구의 중앙에는 롯데몰이 자리 잡고 있다. 롯데몰에는 쇼핑센터 뿐만 아니라 푸드코트와 CGV영화관이 있고 주변으로 개인 상가가 계속해서 올라오고 있다. 주거지구 주변은 주로 식당이나 학원, 병원, 약국 등이 있고 산업지구 주변에는 패션이나 가구를 취급하는 상가가 대부분 자리하고 있다. 팔공산으로 올라가는 길목에 있는 관계로 이시아폴리스에서 팔공로를 따라 조금만 더 이동하면 길 양쪽에 각종 등산복 아울렛이 즐비하다. 패션 및 공연산업이 육성될 예정이었으나 사업 변경으로 그냥 일반적인 산업단지로 전락했다. 한국패션연구원, 대구텍스타일컴플렉스, 롯데제과 대구지사, KT&G 대구지역 물류센터를 비롯해 여러 중소기업의 공장과 사무실이 있으며, 포스코 더 샵 4단지 근처에 대구은행 IT부문 R&D 센터가 있다.

[평가]
대구광역시가 대표적 섬유 생산지라는 점 때문에 사업 계획 단계부터 이시아폴리스는 패션 제품의 연구개발, 생산, 유통 등이 결합한 패션 특구로 집중 육성될 예정이었다. 이에 따라 스포비즈연구센터, 대구텍스타일컴플렉스, 한국폴리텍섬유패션캠퍼스 등 원스톱 비즈니스 단지가 조성되었지만 사실상 현재의 모습은 그냥 신도시와 별반 다른 것이 없다.

    [참고문헌]

    • 2017 구정현황(http://www.dong.daegu.kr/ebook)
    • 나무위키(https://namu.wiki)
    • 이시아폴리스(http://www.esia.co.kr)
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